GIK je 25. juna 2020. usvojila prigovore liste „Šabac je naš“ i poništila izbore na svih 100 biračkih mesta zbog nepravilnosti u radu biračkih odbora. [1] [2]
Mediji i izbori · 2020–2021
Šabac 2020: poništeni i ponavljani lokalni izbori
GIK poništio izbore na svih 100 mesta, Upravni sud ih vratio na 27, a krivične prijave obe strane nisu dobile epilog.
Uži značajOdluke organa i međusobno suprotstavljeni navodi
IshodPrijava odbačena ili postupak obustavljenstanje 14. 8. 2021.N1 je 2021. izvestio da su šabačke krivične prijave odbačene zbog nedovoljnih dokaza; drugi izveštaj razlikuje se u detaljima.
Sadržaj dosijea
Pregled
Na lokalnim izborima u Šapcu 21. juna 2020. Gradska izborna komisija je 25. juna, po prigovorima liste gradonačelnika Nebojše Zelenovića, poništila glasanje na svih 100 biračkih mesta. SNS je to nazvala prekrajanjem volje birača i podnela žalbu, a Upravni sud je delimično usvojio i odredio ponavljanje na 27 mesta. Glasanje je ponavljano 5. septembra i 3. oktobra, a GIK je 17. oktobra saopštila rezultate. Lista Zelenovića i druge liste podnele su krivične prijave zbog izborne krađe, a SNS prijavu protiv predsednika GIK; po izveštajima N1 i Danasa šabačke prijave su odbačene ili bez poznatog ishoda.
Stanje postupka · izvor od
N1 je u avgustu 2021. izvestio da su krivične prijave u vezi sa šabačkim izborima do tada odbačene uz obrazloženje o nedovoljnim dokazima; Danas, pozivajući se na podatke RZS, navodi da je od 24 prijave protiv izbornih prava u 2020. samo jedna dobila sudski epilog. Dva izveštaja se ne slažu u detaljima. [11] [12]
Širi kontekst
Šabac je prema RSE od izbora 2016. bio jedini veliki grad pod opozicionom vlašću, a sukob SNS i stranke Zajedno za Srbiju Nebojše Zelenovića traje od 2012. Na izborima 2020. Zelenović je nastupio sa listom „Šabac je naš“ iako se njegov raniji savez odlučio za bojkot. [1]
Pre samih izbora Upravni sud u Novom Sadu je, po žalbi SNS, poništio rešenje o proglašenju Zelenovićeve liste zbog 406 overenih potpisa bez traženih podataka o ličnoj ispravi. Zelenović je to pripisao grešci notara i najavio nove potpise i žalbu Ustavnom sudu. [10]
Prema RSE, GIK nije objavila preliminarne rezultate nakon zatvaranja birališta, a prva najava rezultata došla je iz štaba SNS, čiji je kandidat dan posle izbora objavio da je lista osvojila ubedljivu pobedu. [4]
Činjenice i navodi
Zelenović je naveo da su nepravilnosti nastale u kontrolnim listićima na svim mestima i da je na 26 mesta bilo glasanja van biračkog mesta, zbog čega su podnete krivične prijave. To su navodi podnosioca prigovora. [1]
Portal Podrinske, prema 021, navodi da su GIK-u utvrđene brojne nepravilnosti, uključujući nekoliko hiljada „šarenih“ i falsifikovanih listića, kupovinu glasova i glasanje bez važeće lične karte; 021 ovo prenosi bez nezavisne provere. [2]
Upravni sud, postupajući po žalbi SNS, delimično je usvojio žalbu i odredio ponavljanje glasanja na 27 od 100 mesta, na kojima je pravo glasa imalo oko 30.000 birača. [6] [8]
Prema izveštaju GIK, koji prenosi RSE, izbori su zbog bitnih povreda Zakona o lokalnim izborima poništeni i ponovljeni 5. septembra na 27 mesta, a u drugom krugu 3. oktobra na pet mesta, gde je izašlo manje od polovine upisanih birača. GIK je 17. oktobra prema izveštaju dodelila SNS listi 37, listi Zelenovića 22 mandata od 69. [5]
Zelenović je 6. septembra 2020. tvrdio da su izbore 21. juna i 5. septembra organizovali kriminalci u dogovoru sa članovima SNS i podneo prijavu Tužilaštvu za organizovani kriminal protiv više imenovanih lica, uključujući načelnika policijske uprave. Navodi nisu potvrđeni odlukom organa. [7]
Sedam lista, prema Danasu, podnelo je sedam krivičnih prijava protiv 55 lica za „izbornu krađu“ 21. juna i dve ustavne žalbe, uz tvrdnju da tužilaštvo i policija sedam nedelja nisu postupali. [9]
Prema N1 iz avgusta 2021, od svih krivičnih prijava u Šapcu nijedna nije dobila nastavak; navodi se da su odbačene zbog nedovoljnih dokaza. Danas, prema podacima RZS, navodi da je u Šapcu podneto 11 od 24 prijave u zemlji i da je samo jedna prijava u zemlji imala sudski ishod (uslovna osuda). [11] [12]
Hronologija
- 2020-05-16
Zelenović saopštava da je Upravni sud poništio rešenje o proglašenju njegove liste zbog 406 potpisa i najavljuje ponovno prikupljanje potpisa. [10]
- 2020-06-21
Održani lokalni izbori u Šapcu, istovremeno sa opštim izborima u zemlji. [1]
- 2020-06-25
GIK poništava izbore na svih 100 biračkih mesta; SNS saopštava da će se žaliti Upravnom sudu. [1] [4]
- 2020-06-29
Prema izveštaju RSE, Upravni sud delimično usvaja žalbu SNS i određuje ponavljanje na 27 mesta. [6]
- 2020-07
GIK odlučuje da se ponovljeni izbori na 27 mesta održe u roku od sedam dana od ukidanja vanredne situacije zbog epidemije. [3]
- 2020-09-05
Prvo ponavljanje glasanja na 27 biračkih mesta. [5]
- 2020-09-06
SNS tvrdi da je pobedila na ponovljenim izborima, a Zelenović traži novo ponavljanje i podnosi krivičnu prijavu. [7]
- 2020-10-03
Treće glasanje na pet biračkih mesta, posle poništavanja u drugom krugu. [5]
- 2020-10-17
GIK usvaja izveštaj o ukupnim rezultatima i dodeli mandata. [5]
- 2021-08-14
N1 izveštava da su šabačke krivične prijave odbačene. [12]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
Nebojša Zelenović, gradonačelnik Šapca i nosilac liste „Šabac je naš“ · Nepotvrđena tvrdnja
Zelenović je rekao da su izbori bili neregularni na svim mestima, da su građani trpeli pritiske i kupovinu glasova i da je GIK to potvrdila; naveo je da njegov pravni tim prikuplja dokaze. [1]
Gradski odbor SNS Šabac · Odgovor
SNS je ocenila odluku GIK kao skandaloznu i optužila Zelenovića da prekraja izbornu volju; navela je da su prigovori u zapisnicima zabeleženi na samo tri mesta i da posmatrači nisu imali primedbi. [1] [2]
Gradski odbor SNS Šabac · Nepotvrđena tvrdnja
SNS je podnela krivičnu prijavu protiv predsednika GIK Budimira Pavlovića jer rezultati nisu objavljeni u roku od 24 sata; ishod prijave nije naveden. [4]
Nebojša Zelenović, gradonačelnik Šapca · Odgovor
Zelenović je odbacio tvrdnje da namerno odlaže ponavljanje izbora i rekao da je zdravlje građana važnije od izbora, a SNS funkcioneri su tražili hitno održavanje. [8]
Aleksandar Mijailović, član pravnog tima liste Zelenovića · Nepotvrđena tvrdnja
Mijailović je tvrdio da ima 123 izjave svedoka i dokaze za 260 kršenja pravila, od kojih je 90 krivično delo; te cifre nisu proverene odlukom organa. [7]
Aleksandar Mijailović, pravni tim liste Zelenovića · Kritika
Mijailović je kritikovao odbacivanje prijava, navodeći primere svedoka koji su snimljeni kako govore o isplati za glas, uz opasku da je sve odbačeno jer je okrivljeni negirao. [12]
Nebojša Zelenović, predsednik Zajedno za Srbiju · Kritika
Zelenović je za N1 rekao da nema informacija o statusu prijava i da zna samo da tužilaštvo po njima ne postupa. [11]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Uži značaj
Spor je lokalnog obima, u jednom gradu, ali pokreće pitanja rada izbornih organa i postupanja tužilaštava po prijavama o izbornim nepravilnostima (si2-12, si2-13); institucionalna posledica izvan Šapca nije dokumentovana. [11] [12] [5]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja
Ljudi
Oko 30.000 birača na 27 mesta glasalo je ponovo, a ceo izborni proces trajao je od 21. juna do 17. oktobra 2020. u uslovima vanredne situacije zbog epidemije.
Javni novac
Izvori ne navode finansijske iznose; troškovi ponavljanja izbora nisu pronađeni.
Institucije
Gradska izborna komisija, Upravni sud u Novom Sadu, tužilaštva (uključujući Tužilaštvo za organizovani kriminal), policija i Krizni štab Šapca.
Obuhvat i trajanje
Lokalno (Grad Šabac), sa pitanjima o izbornoj integritetnosti i radu organa na nacionalnom nivou
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Slučaj pokazuje da se spor o regularnosti lokalnih izbora vodio gotovo isključivo pred izbornom komisijom i upravnim sudom, dok su krivične prijave prema dostupnim izveštajima ostale bez poznatog epiloga. [11] [12]
Dva suprotstavljena narativa, o izbornoj krađi i o prekrajanju izborne volje, oslanjaju se na izjave stranaka; nezavisan nalaz o obimu nepravilnosti u izvorima ne postoji. [1] [2]
Ponavljanje izbora u vanrednoj situaciji dodatno je produžilo proces na više od tri meseca, što je izvor spora između stranaka oko odgovornosti za odlaganje. [5] [8]
Otvorena pitanja
- Kako je Upravni sud obrazložio odluku da se izbori ponove na 27, a ne na svih 100 mesta, i na osnovu kojih zapisnika? [6]
- Koji je konačni ishod krivičnih prijava obe strane i da li je neka od njih procesuirana? [12] [11]
- Koje je nepravilnosti GIK zaista utvrdila na svim mestima i koliko je glasova obuhvaćeno? [1] [2]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost.
Nebojša Zelenović
Javna izjavaGradonačelnik Šapca i nosilac liste „Šabac je naš“ 2020
Podnosilac prigovora i krivičnih prijava; njegovi navodi o izbornoj krađi nisu potvrđeni odlukom organa, a prijave su prema N1 odbačene. [1] [7] [11]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosijei: 48 dosijea iz liste prijavljenih afera (aferesns)
Dosijei nastali iz javno prikupljene liste naslova afera (aferesns, uvezena uz pisanu saglasnost vlasnika), kroz postupak traženja izvora i izrade dosijea: svaki je rađen iz sačuvanih izvora kvalifikovanih redakcija, sa odvojeno pripisanim navodima i odgovorima, i pregledan u kontekstu izvora pre objave. Od 304 prijavljena naslova, 48 je dobilo dosije, 36 je već bilo pokriveno, 184 nije imalo upotrebljive izvore, a ostatak je spojen ili odbačen; četiri su zadržana zbog tankih izvora.
Koncesija beogradskog aerodroma i tajnost ugovora ↗Toplovod Obrenovac–Novi Beograd: kineski izvođač i zajam ↗Brza pruga Beograd–Budimpešta: kašnjenja, penali i ruski kredit ↗Bulevar Evrope u Novom Sadu: avans za neizvedene radove i naplata ↗Siguran grad: Huawei video-nadzor, poverljivi ugovori i pravni osnov ↗Nabavka besplatnih udžbenika za učenike iz osetljivih kategorija ↗Lasta: rashodovanje autobusa i spor oko prigradskog prevoza ↗Nabavka elektronskog dnevnika (esDnevnik) 2018 ↗Niški aerodrom: besplatan prenos državi, obećana ulaganja i dug za zemljište ↗Kancelarija za javnu i kulturnu diplomatiju: tenderi za kampanju o ugledu Srbije ↗Provera prijava za poljoprivredne subvencije preko eAgrara i navodi o fiktivnim prijavama ↗Pristup zadržanim podacima operatera i tajnim podacima u MUP-u ↗Zamena javne rasvete LED svetiljkama: iste firme na tenderima gradova 2016–2020 ↗Havarija u TENT-u i gubici EPS-a ↗Privatizacija PKB-a i prodaja zemljišta Al Dahri ↗Kol-centri SNS na izborima 2023. i 2024. ↗Predsednik opštine Brus Milutin Jeličić ↗Nadzor nad novinarima i aktivistima ↗Pametni semafori u Beogradu ↗Incidenti u Skupštini Srbije 4. marta 2025. ↗Hapšenja u EPS-u: Grčić i 14 osumnjičenih ↗Nabavka očitavanja brojila Elektrodistribucije Srbije ↗Američke sankcije NIS-u i prodaja ruskog udela ↗Policijska intervencija na protestu u Novom Sadu, 5. septembra 2025. ↗Policijska sila u Valjevu u noći 14/15. avgusta 2025. ↗Cena PCR testa na lični zahtev: poskupljenje sa 6.000 na 9.000 dinara ↗Ekološka naknada i isplate reciklerima opasnog otpada ↗Akva-park u Niškoj Banji: ugovor, obustavljeni radovi i potraga za partnerom ↗Državne subvencije fabrici Geox u Vranju i njeno zatvaranje ↗Konkursi ministarstava i mreže udruženja bez vidljivog traga ↗Tajna nabavka 710 patrolnih vozila za MUP ↗Jarbol na Ušću: planirani troškovi i odlaganje izgradnje ↗Konkursi Ministarstva kulture i analize NKSS o sumnjivim projektima ↗Disciplinski pritisci na studente i prosvetne radnike 2025 ↗Kraljevo: pritisci na odbornika Ivana Matovića i krivični postupak ↗Niš: radovi bez javnih nabavki i krivični postupak protiv bivše gradonačelnice ↗Prodaja Galenike 2017: uslovi tendera i vlasništvo kupca ↗Pančićev vrh: nelegalni objekat u Nacionalnom parku Kopaonik i neizvršeno rušenje ↗Šabac 2020: poništeni i ponavljani lokalni izbori ↗Male hidroelektrane i zaštićena područja: spor 2018–2021 ↗Donacije SNS-u i prijava Agencije zbog pranja novca ↗Zvanični i evidentirani broj umrlih od kovida 2020 ↗Prodaja banjske imovine PIO fonda: nalaz Saveta i odgovor Fonda ↗Beogradski metro: izbor izvođača, nabavke i rokovi ↗Industrijski kolosek Stig–Kostolac B (EPS) ↗Sredstva Ministarstva sporta savezima: nadzor i nalazi ↗Obnova kliničkih centara iz zajma EIB ↗Linije GSP-a privatnim prevoznicima u Beogradu ↗
Izvori
12 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Zelenović za RSE: Imaćemo poštene izbore
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 02
Poništeni izbori na svih 100 biračkih mesta u Šapcu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 03
Delimično ponavljanje izbora u Šapcu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-01-18
- 04
SNS najavljuje žalbu zbog poništavanja izbora u opozicionom Šapcu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 05
GIK u Šapcu proglasio konačne rezultate lokalnih izbora i pobedu SNS-a
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 06
Lokalni izbori u Šapcu se ponavljaju na 27 od 100 biračkih mesta
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 07
Zelenović podneo krivične prijave zbog izbornih neregularnosti na lokalnim izborima u Šapcu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 08
Šabac: Žurba za ponovljene izbore
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 09
Ćutanje nadležnih o krivičnim prijavama
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 10
Sud po žalbi SNS poništio proglašenje liste Zelenovića
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 11
Od 24 krivične prijave u vezi izbora 2020. godine sudski epilog dobila samo jedna
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27
- 12
Još bez dogovora o fer izborima, odbačene krivične prijave ne ulivaju poverenje
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27